阿富汗工业优待一个恰当时机,大发展面临的态势。
企业合作交流
工业是阿富汗经济发展的源泉,而中国在后几十年中最需要和这个新兴市场补充。关重要的是适时布局进入阿富汗,对中国利大于弊。美国影响力和利益是无法回避的因素,中亚作为亚欧大陆十字路口的地缘区位,从2001年底开始美国势力已经在此站稳脚跟,将对中国的一路一带乃至国家安全构成潜在威胁。就当下而言,美国政策调整并拉进印度日本等国参与阿富汗反恐和重建,加上十多年的苦心经营影响十分强大,从未放弃对阿富汗大规模战略投入,甚至不断增兵增资,还连带北约跟进。2001年以来,尽管不断遭受武装袭击,阿富汗政府一直坚持进行公路建设,积极推进区域性“互联互通”建设计划,以实现其成为连接东亚、南亚、西亚和中亚的“交通枢纽”的长远目标。这契合了中国“一带一路”倡议中着力打造域内及跨区域的“道路相通”。同时,阿富汗还有8条国际运输通道,分别连接塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、伊朗和巴基斯坦5个邻国。
阿富汗经济自2013年出现衰退。由于安全形势堪忧,水电气路等基础设施不健全,缺乏具有吸引力的优惠政策,外商对阿富汗投资积极性较低。2014/15财年阿富汗投资出现较大幅度下降。根据阿富汗投资促进局统计,2014/15财年阿富汗投资总额约7.58亿美元,比2013/14财年的14.68亿美元下降近一半。阿富汗国内税务、海关等经济行政部门效率低下,总体投资环境较差。
运输
据世界银行《2016年营商环境报告》,阿富汗在全球189个经济体中营商环境排名第177位。阿富汗的态度与利益相关、与中国山水相连是彼此利益攸关的命运共同体。阿富汗对中国一带一路战略充满期待,且其国家发展战略与一带一路战略的利益对接领域广、基础好、契合度高。目前阿富汗主要国际运输线有3条,分别是连接巴基斯坦、伊朗和乌兹别克斯坦三国的通道。虽然阿富汗铁路建设刚刚起步,境内仅有75公里自马扎里沙里夫至海拉顿的铁路,但正在大力推动建设中国-吉尔吉斯坦-塔吉克斯坦-阿富汗-伊朗的“五国铁路”和塔吉克斯坦-阿富汗-土库曼斯坦的“三国铁路”。中国正在推进的“中巴经济走廊”建设,是从新疆喀什到巴基斯坦西南港口瓜达尔港的公路、铁路、油气管道、光缆覆盖的“四位一体”通道以及涵盖工业园、自贸区等贸易网络。阿富汗如实现与“中巴经济走廊”对接,将获得交通与贸易发展契机,也使“中巴经济走廊”地区辐射作用增强,有利于整个“丝绸之路经济带”向西推进。阿富汗当前海运主要依赖巴基斯坦卡拉奇港和伊朗阿巴斯港。瓜达尔港建成使用后,将成为距阿富汗最近的出海港口,中国过剩的产能和商品蓄势待发。