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阿富汗矿业踏查

  2006年6月卡尔扎伊总统对中国进行国事访问,两国元首共同签署了《中阿睦邻友好合作条约》,中阿两国发表联合声明。 2010年3月,卡尔扎伊再次来华进行国事访问,双方签署了以下协议:《中华人民共和国政府和阿富汗伊斯兰共和国政府经济技术合作协定》、《中华人民共和国政府和阿富汗伊斯兰共和国政府关于培训项目的换文》、《中华人民共和国政府关于给予原产于阿富汗的部分输华产品特别优惠关税待遇的换文》。这些两国政府间的协定为企业、个人投资阿富汗做出了法律保障。

  

  八年前中国宣布与阿富汗达成一项油气开采合同。这是数十年来的首个类似国际协议——从而展开了对阿富汗未开采石油储备的争夺。重要的是这项协议让我国在争夺阿富汗油气开采权的竞争中占据领先地位。人们认为,争夺阿富汗油气开采权只是中国众多目标之一,除此之外还在寻求更广泛的投资机会。随着这个遭到战争蹂躏的国家逐渐恢复稳定,阿富汗被破坏的基础设施急需修复,以促进经济发展。中国有条件在这方面做更多工作,中石油在此前竞标过程中击败澳大利亚、英国和巴基斯坦等国企业,从而赢得这项合同。

  

  这不单单对阿富汗社会产生了影响,美国《基督教科学箴言报》网站12月28日报道,在周三达成的一项协议中,中国石油天然气集团公司成为首个获得阿富汗油气开采许可的外国公司。中方官员估计这项协议价值至少为7亿美元,但一些人说收益可能10倍於此,中国没有参与阿富汗战争,但是它却成功地在阿富汗矿产资源中获得最大一杯羹。最新的中阿油气开采协议将使中国在阿富汗的地位更加牢固,也会让阿富汗的经济发展从中受益。鉴于阿富汗没有太多工业可发展,渴望恢复阿富汗经济独立和社会稳定的西方列强一直寄希望於该国的矿产资源。

  

  美国和其他西方国家担负着阿富汗战争的巨大费用,但始终缺席开发阿富汗矿产资源的竞标过程,而是将其留给该地区其他国家、这种状态不知道会不会一直持续?美国地质勘探局估测,阿富汗北部地区--特别是东北部的阿富汗--塔吉克盆地--石油储量高达18亿桶。英国BBC说这是北京在阿富汗赢得的第二个重大合同,它表明北京愿意冒安全风险来确保能源供应,以满足它不断上升的能源需求。虽然阿富汗拥有大量矿产资源,但出於安全考虑,很少有西方公司在这方面进行投资。这些矿产资源被视为反政府武装袭击的目标,另外远距离运输增加了遇袭和输油管道遭到破坏的风险。

  

  正是西方的犹豫为中国、印度这两大急需能源供应的亚洲经济大国提供了机会,都加强了对阿富汗矿产资源的争夺。另外中国随着经济强劲发展,势必把中亚视为—个重要投资对象,目前正在和几个周边国家修建新「丝绸之路」贸易路线,以扩大地区经贸合作。就在2011年的最后一天,北方巴达赫尚省通往塔吉克斯坦国家公路通车了,阿富汗公共部长和一些国会议员前去为这条路的通车剪彩。这个省份在阿富汗的矿产资源中占有重要比重,国石青金石就是这里最为纯正。显然阿富汗政府注意到了来自中国的投资热情。

  

  夏季,阿富汗外交部长拉苏尔(Zalmai Rassoul)访华时,表示希望中国加大在阿富汗矿产领域的投资力度,虽说这种同样的表态也给过澳大利亚。阿富汗驻华大使苏尔坦.艾哈迈德.巴辛(SultanAhmad Baheen)紧随其后介绍了阿富汗当前反恐的热点问题、阿富汗重建,以及中阿之间的经济合作前景等问题。巴辛表示虽然恐怖主义的威胁仍未彻底根除,但阿富汗的重建进程正在稳步推进,阿富汗将根据国际招标和透明的原则,欢迎所有国家的公司前来阿富汗投资,并将尽可能提供安全保障。巴辛还表示特别希望中国公司前往阿富汗投资。他说:我们有高达3万亿的宝藏,所以我们可以说很富有,但可惜,实际上我们又很穷,事实就是这样矛盾。