【原创】连载四

　

　阿富汗市场聚焦闭门研讨会中国现代国际关系研究院南亚、东南亚及大洋洲研究所所长，资深研究员胡仕

　

　胡仕胜：感谢翟崑教授、感谢余主任的邀请。

　

　我刚才特别欣赏余明辉主任说的“欢迎来到勇者之地”，我们谈论阿富汗问题、研究阿富汗问题需要勇气，到阿富汗去经营，而且一经营就经营十多年，不光是余主任自己经营，还要带领更多的中国的企业前往勇者之地去经营，我觉得这种精神是非常难能可贵的。企业作为一个国家的交往经营外交的工具，是国家利益的代言人、国家利益的一个拓展者，也是中国和其他国家关系的纽带。这是非常重要的。

　

　阿富汗又是中国的一个邻国，这个邻国是搬不走的，即便阿富汗有千难万难，我们还得去经营，虽然阿富汗自诩帝国的埋葬者、坟墓，但是中国和其他大国不一样的国家，我想中国作为一个大国，或者是地区一个重量级的阿富汗的盟国，在未来阿富汗的发展中有一种难以逃避的责任。而且本身阿富汗经营得好坏不光是阿富汗的问题，还是中亚的问题、巴基斯坦的问题。

　

　所以阿富汗不是阿富汗本身的问题，既有中国经略大的周边，从南亚到中亚到西亚周边战略的需要，也是作为一个大国，如何履行一个大国的责任、如何为这样一个纷繁复杂的世界提供中国的解决方案，阿富汗是一个非常大的考虑。

　

　聚焦阿富汗市场，是因为阿富汗产业、产能、交通要发展，这样阿富汗这个国家才有未来。要想有这样一个发展，当前面临的挑战是什么，我刚才说阿富汗问题很复杂，但是我总觉得这一二年挑战中还有是曙光，只有看到希望才有信心去。

　

　阿富汗本身的安全问题是一个挑战，但是安全问题也有一个新的曙光，就是今年阿塔和阿富汗坦诚了停火协定，阿塔本身太需要发展了，它没有恢复伊斯兰国那样的雄心，可以说现在是注重暴力的一个政治组织，但过去也是一个执政集团。今后国际社会，阿富汗增长如何继续扩大这个曙光，现在又发出了一个月的停火、三个月的停火，未来希望一年如果能够和阿塔达成一年的停火，和平的希望就更大了。而且目前的政府来说，看来是尽量放低身段，以吸引阿塔加入和平进程。我觉得这是一种安全的曙光。

　

　发展市场经济、阿富汗，是百姓的期待，虽然百废待兴是一种挑战，也意味着是一种希望，什么都缺，我们所想到的过剩产能他都是稀缺，我们只要进去就有市场。所以既是挑战更是希望。

　

　阿富汗的困境源于地区博弈，沙特与伊朗、乌兹别克斯坦和伊朗，我们也应该看到中国在其中的正能量中阿巴从去年夏天到现在，至少中阿巴之间的互动非常频繁，他们形成了和平与团结的行动计划，这也是阿巴之间有史以来高层互动最明显的一段时期，说明巴基斯坦至少在中国的劝说下也在积极发挥作用。巴基斯坦也想，巴基斯坦也是要进入发展的轨道，不希望阿富汗对他产生很大的影响。另外是中印关系和缓，武汉和谈之后，充满着正能量。

　

　最明显的标记，从6月份开始印度所有的媒体没有负面报道，就说明，肯定是对中印关系的稳定大家都有共识，另外穆迪政府是强势政府，中印关系的友好是可以预期的。中阿巴在中国的鼓励下，巴基斯坦还是想发挥积极的引导作用。这三个既有挑战，又带来的希望，这为我们下一步到阿富汗增添了更多的信心。

　

　阿富汗素有亚洲之心，一个心脏要想跳动的强劲有力，需要一个是互联互通，一个是产业合作。这两个东西非常重要。

　

　在互联互通方面，近年来也有一些积极的进展。包括阿富汗—伊朗联通，虽然美国退出伊核协定之后对恰赫巴哈尔港口有一定的冲击，但是美国特朗普政府一再对印度表示、一再对阿富汗表示，这个不影响恰港这个计划。包括伊朗到阿富汗的联通计划不受美国对于制裁影响，至少公开是这么说的。

　

　而且我们还发现印度直接参与恰港计划，印度现在国内也有人、有识之士呼吁，中国要参与进来，俄罗斯要参与进来。总之，印度过去对中国参与这个项目非常反感，他认为中国在巴基斯坦搞中巴走廊、搞瓜达尔港，他认为对他恰港是一个竞争，但是现在也想明白了，只有拉入更多的力量，他这个项目才有成功的希望。阿富汗对这个事情比较重视，阿富汗对巴基斯坦充满了担心，希望有另外一个出海口。这是他一个最重要的选择。伊朗在这方面做的不错，现在在恰港的时候，给商人几乎是免费的使用他的土地，一公顷一美元，是这么一个租价，就欢迎阿富汗商人去。

　

　我想这个通道打通了，对我们在阿富汗经营的商品输出和其他市场都是有好处的。特别是联通中阿之间，阿富汗—伊朗之间，特别是中巴走廊，目前早期已经完成19个，下一步就是产业园区的建设。中巴走廊，包括去年底中阿巴三方外长会议的联合声明，其中重要的一项就是阿富汗接入中巴走廊，虽然阿富汗现在对接入中巴走廊政府有些表示不乐意、反感，怕对巴基斯坦的依赖进一步加重。但是整个是一个次区域的情况，通过巴基斯坦进入到印度洋是一个更加成熟的通道，至少在中国的推动下，中阿巴之间的联通未来也是可期的。包括从目前坎大哈到查曼然后再到瓜达尔，联通性，至少是列入中阿巴三方联合声明的规划里面，如果那边通道打通，我们在阿富汗生产的东西也可以。

　

　阿富汗市场聚焦闭门研讨会中国现代国际关系研究院南亚、东南亚及大洋洲研究所所长，资深研究员胡仕

　

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　另外是中国中亚阿富汗的通道，现在也迎来新的曙光，尤其是中吉乌铁路要启动，去年底中吉乌三方已经表明要开动，本来这个是吉尔吉斯斯坦2000年就提出来，一直没推动，去年底出现了新的进展。中吉乌铁路，尤其是乌兹别克斯坦前总统去世以后，整个乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦关系出现了喜人的进展。另外，包括北部的土库曼斯坦、乌兹别克斯坦进入阿富汗这个铁路，现在从阿富汗北部的巴达赫尚进入到塔吉克斯坦，塔吉克斯坦进入到中国，我们现在尤其是新疆和巴达赫尚进行了友好省际的关系，新疆本来在北部的巴达赫尚省也有很多的基建的投入，未来这条铁路打通之后，北部的联通线是有了。

　

　目前中国商品通过国际班列进入阿富汗，从2006开始有了，2006年搞了两趟，去年也有，今年还没动，但是也在装货，通过中亚到阿富汗北部的铁路网，这都是联通的。我们的产品可以运进去，设备能进去，也可以运出来。整个大的形势比较好。另外一个是TAPI通道，土库曼斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度油气通道。油气通道不光是一个能源通道，可能一个地区、国家合作的班列。包括塔佩，乌兹别克斯坦今年4月份要加入，形成了一个地区的互联互通。阿富汗本身，我们过去说是一个内陆过境，由于这些互联互通使得他成为一个重要枢纽，我们在这个地方的投资、经营、物资的流通性不用担心了。

　

　最后我要讲的一点，就是产业园区。产业园区整个阿富汗，我觉得目前还是有办法的，包括我们跟余主任谈过很多次，产业园区怎么建。两种形式，一个和政府，从中央政府到省级政府、两国政府，包括新疆和巴达赫尚省省级政府之间可以在北部地区建立工业园区，中央政府之间达成各种合作备忘录。这个需要大量的资金投入。这是官方的产业园区。还有一种非官方的产业园区，余总现在也正在推动，和地方的部落酋长和他们达成一个，因为阿富汗是一个部落国，很多土地、资源都掌握在酋长手里，只要酋长同意这个产业园就建起来，反而比官方的产业更有保障。为什么？他的吃喝拉撒睡、风土人情、人脉关系全部都掌握在酋长手里，即便是阿塔也忌惮部落酋长几分，因为都是土生土长、抬头不见低头见，都是乡里乡亲。如果说官方我们同时推动，要政策、要资源，尤其是金融的支持，同时和部落酋长建立产业园区，我们抱团、组团，一条龙出去是最好的，形成一个产业的产业链，不要搞同行的恶性竞争，必须要形成一个上下游相互互补的关系。

　

　因为它是百废待兴，既可以做出产品在当地销售，也可以通过我刚才说的互联互通向外扩散。关键是我们不走出去、不去，尤其是国内中小企业，在国内“三去一降一补”，这个去产能的压力太大了。刚才余总说到20多万家企业，而这个中小企业除了污染重的都可以到那边去。散兵游勇，你的安全成本太高，没有效益。我们就和他的酋长签订战略合作，建立一个命运共同体，把他包括进来，他就是利益的一部分，我们在这里真的可以说安全相对是有保障的。我的发言完了。

　

　（深度了解阿富汗可以进“中阿工贸群”qjcb15600175511）

　

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