塔利班执政三周年粗记
塔利班执政三周年粗记：
一、漂浮的落叶
即使在塔利班两次执政之前，陆续逃离到达巴基斯坦的平民近500万人，其中部分为非法越境和继续前行者。2024年6月30日起，巴基斯坦开启对无证阿富汗难民的第二阶段驱逐计划，超过80万难民将被遣返回国或主动离开巴基斯坦。此前已有约54.1万人于去年11月的第一阶段中被迫离开巴基斯坦。国际组织宣布，2021年和2022年期间约有248.9万阿富汗公民到伊朗。这意味着伊朗境内的阿富汗人数已增至500万，与伊朗外长阿卜杜拉希扬去年公布的数据一致。阿富汗移民分为两类：第一类是最大一类，因本国经济形势恶化而前往西方邻国谋求工作机会的人，第二类人通往土耳其和欧洲寻找门户。
从一个国家移居到另一个国家的非正常移民或难民，巴基斯坦、土耳其、伊朗乃至欧洲随处可见，全球范围内给他们满是问题的原籍国形成了负面印象。塔利班政权与美国的占领进行了持续20年斗争，他们认为驱逐占领的成功是伊斯兰教取得直接而明显的胜利，表现配得上举起的旗帜，这样情况下最大考验就是阻止人们非法出境。实现愿望包括基础建设，扶持工业，增加就业，改善生活条件，赋予长期缺乏信心的公民希望。
二、取得的成绩
新阿富汗向世界发出了鼓舞人心的信息，以支持那些抵抗和争取自由的人们决心，并展示从驱逐占领开始的变革之路。今天，将更多地记录这个刚刚摆脱大国长达45年控制的国家中所看到的图景。现任政府面临的首要任务有两个，经济发展和提供鼓励减少人员外流的环境。这一点似乎令人震惊，回顾过去几十年来与阿富汗这个名字相关新闻，看到的是占领、暴力、战争和动乱。
处理毒品制造业并成功打压该行业，也被视为塔利班新经验中最突出的成功特征之一。在持续数十年不稳定时期内，毒品曾是阿富汗最大收入，大量公民依靠毒品生活，而占领国也并没有认真地寻求对抗这项产业，还从中谋利。占领国的部分融资依赖这个产业，还受益于成瘾率的不断上升以降低反抗。
阿富汗在能源、基础设施建设、矿产、农业和人力资本等领域内为投资者提供了很好机会。事实上它还拥有一支年轻、勤劳、技术精湛、学习能力强、不回避困难的人力队伍和适合农业的大片优质土地。通过开展宣传活动并展示一个充满机遇的国家，可以成为劳动密集型行业内吸引国际投资者的新市场。预测投资者很快就会过来，特别是中国、德国、埃及、印度、孟加拉国、巴基斯坦，将是该国谋求经济发展的重要合作国。
三、面临的挑战
交错的龃龉很多，其中国际社会调门最高的要求莫过于建立具有广泛代表性的包容政府，保障人权特别是女性权利。塔利班上台后最快的决定之一是禁止女童接受教育，拒绝妇女在政府或对外援助组织中工作。经济层面，社会很大一部分劳动力是残疾人、缺乏受过教育的女性。在一个贫困率如此之高的社会中阻止妇女工作，会阻碍家庭获得额外收入，并加深这一祸害。
世界银行数据，阿富汗妇女人数为2030万，约占总人口的50%，为避免这些经济和社会损失，对于塔利班来说，扭转这方面决定和方向是合适之举。总而言之，临时政府迫切需要做两件重要事情，一是寻求解除对金融体系的封锁，使其能够管理金融事务并向企业界提供服务；收回中央银行的资金。通过该资金可以在很大程度上保障货币体系，将部分资金投资于该国需要的基础设施项目，而这一切，无不需要国际社会的认可与合作。
四、外部的希望
联合国秘书长古特雷斯寻求通过阿富汗新路线图找到持久的区域解决方案，鼓励塔利班接受一个包容性的、种族多元化的政府，以便阿富汗运动能够参与政治进程。当考虑到现实及其治理的等级结构时，该线路图的重要性就会变得更加清晰。过去三年，国际社会和联合国未能独立、准确评估阿富汗局势，因此，古特雷斯委托土耳其外交官奥格鲁撰写一份有关该国安全和政治局势的报告。奥格鲁多次访问会见阿富汗政府官员和前总统卡尔扎伊，该报告将作为联合国路线图，也许能够预测阿富汗未来，它勾勒出了联合国的大致轮廓。谈判质量和塔利班主要官员的思维方式无疑对未来至关重要。阿富汗前总统卡尔扎伊办公室主任霍拉姆认为联合国新路线图积极，有利于阿富汗。其中最重要的是让阿富汗重新融入国际社会与各国建立关系，解除银行制裁，但阿富汗人必须发挥更大作用。
该报告收到广泛反响，可分为三类：以塔利班为首的立场；反对现政府运动的立场；专家的意见。古特雷斯试图建立联合国作为维护世界和平的独立组织信誉，试图以令人鼓舞和互动的方式为国际社会与塔利班的关系提供一个背景，并鼓励塔利班接受最低标准并尊重人权，减少对妇女的限制，接受她们的社会和教育权利。他提醒安理会注意塔利班领导层中存在的差距，虽然坎大哈派系属于鹰派，喀布尔派系属于鸽派，但它更加现实，并准备好与国际社会打交道。
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