塔利班执政三周年粗记：

一、老路新功能

阿富汗官员宣布该国北部巴达赫尚省瓦罕公路建设完成，正式与中国相连，被描述为该国北部最重要的战略要点。2009年，喀布尔和北京签署了一份谅解备忘录，研究瓦罕走廊的道路建设。随后，前总统加尼在2014年访华期间呼吁中国当局开始施工，但山谷的安全局势阻碍了工程的完成。从地理角度来看瓦罕走廊是独一无二的，它位于四个国家的十字路口，是古代丝绸之路的一部分，距中国74公里。1979年苏联入侵阿富汗后，北京关闭了与喀布尔的边界。

塔利班运动上台后，重点关注修建道路，以减少对巴基斯坦道路和港口的依赖。瓦罕走廊是中阿连脉的狭长地带，长约350公里，宽13至65公里，一般为无人居住的山区。瓦罕省人口不到2万，东与中国新疆省接壤，北与塔吉克斯坦接壤，南与巴基斯坦接壤，被认为是世界上最原始地区之一，对于加强北京和喀布尔之间的经济合作有很大好处，预计将加强大国关系以及进入全球市场的机会。中国希望在带路项目范围内进入不同市场，正在尝试创建替代道路，中国与亚洲大陆国家建立了贸易关系，在该地区最重要的目标之一是建设通往全球和区域市场的公路网络，对阿富汗矿山的投资以及在瓦罕走廊修建一条通往北京的最短路线并非应景之策。

阿富汗前驻华大使贾维德·卡伊姆、这位2019年与中国城在北京举办“中阿经贸全面合作会”的资深外交官说，“这是具有重大价值的积极一步。在上届政府中，我们曾与中方讨论修建这条道路，但被安全局势阻止。现任政府必须提供更多有关这条道路的性质及其在贸易交流以及连接该国与中国和中亚的重要信息。”

二、运行的家底

世界银行数据库显示，阿富汗通货膨胀率达到5.3%，当地货币汇率处于稳定状态。然而这种稳定可能是由于外汇交易有限，以及国家对所有外汇交易的控制，主要原因是没有正常的外汇供需表现。2022年阿富汗商品进口额达56.3亿美元，与 2021 年的 55.5 亿美元相比，略有改善，但商品进口额没有达到塔利班执政之前65.4亿美元的水平。商品出口2021年是最好的一年，金额为10.4亿美元，2020年约为7.77亿美元，2022年出口额为8.83亿美元。

塔利班试图通过实物支付或部分工资来弥补其财政资源的不足，回到了物物交换时代。接受援助是阿富汗的经济命脉，联合国开发计划署的研究表明，2022年对阿富汗外援达37亿美元，避免了崩溃，并有助于改善汇率稳定和低通胀指标。值得注意的是，一些对外援助项目已停止，至于最大的需要是让国际政治层面上取得进展，以获得国际承认，激活在国际金融和经济机构中的存在并促进国际贸易。

三、中国城视角

从我们平静的站在楼上看着塔利班鱼贯入城这个历史时刻已过去三年了，他们建立的伊斯兰酋长国仍然没有得到世界上任何国家承认。这无疑使其失去接受援助、参与基础设施项目和其他投资机会方面的许多优势。他面临最大任务即努力创造条件以保护其境内公民，并确保社会和平与安定。当俄乌战正酣甚至发生质变拐点、中东裹乱欧美以伊哈马斯，塔利班即便火上浇油也很难成焦点，不可能有人现在关注阿富汗融入国际大家庭、难民回流与再离国这类事务。

但无论人们信与不信，当占领在三年前结束，阿富汗情况在事实上已开始改变。如今塔利班第二届政府在阿富汗45年来内外战中首次出现逆转，他们建立了覆盖全国的稳定政府，开始认真考虑经济发展。交通、信息高度发达的今天，全球已经没有任何一个角落能与世隔绝成为世外桃源。世界变化正在形成新格局，从而对周边国家产生影响。增强邻邦友谊夯实经贸基础的途径，及时精准把握国与国之间的落差与需求，利益互换才能形成稳定的命运共同体。

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