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　随着中国“一带一路”倡议不断落实和推进，令美国深感不安，美国不愿看到一个强大的中国崛起在世界东方，而积极拉拢“一带一路”沿途国家，并不断在“一带一路”沿线国家和地区分步设棋布局，以削弱中国实力，搅乱中国的“一带一路”建设。在美国力促下，2016年9月，阿富汗总统加尼访问印度，与印度总理莫迪达成了诸多合作协议。包括：印度承诺拨款10亿美元，帮助阿富汗发展经济及改善社会保障，稳定对阿富汗食品及药品供应，联合反恐等。阿富汗一直是印度外交的重点方向，作为阿富汗的重要援助国和南亚地区主要大国，印度对阿富汗国内局势走向具有相当大的影响。基于自身利益诉求和美国的支持，印度对阿富汗主要通过政治和经济手段维护其在阿富汗的利益，扩大其在阿富汗的影响力，但对双边军事合作持谨慎态度。该政策使印度在阿富汗战后的重建过程中发挥了积极作用。

　

（阿富汗发展经济社会保障）

　近年来，印度对阿富汗展开了积极的外交行动。印、阿两国关系显着提升。印度在战后重建各方面向阿富汗提供了可观的援助，印度对阿富汗援助总额已突破20亿美元。阿富汗的新议会大楼，赫拉特省的萨勒玛大坝水电站等都由印度出资兴建。同时通过政治、经济、军事上的合作扩大在阿富汗问题上的影响力。印度一系列对阿富汗政策意在遏制巴基斯坦，扩大印度的影响力，获取能源资源，为其国家利益服务。印度这些政策已经初见成效。而美国正积极利用印度、巴基斯坦和阿富汗三国之间错综复杂的矛盾，鼓励印度和阿富汗发展紧密的双边关系，破坏中巴经济走廊建设，以削弱中国日益增长的影响力。

　

　印度与阿富汗关系的发展，一方面有利于促进印度的经济发展，缓解印度国内能源紧张的压力；另一方面又扩大了印度在阿富汗的影响力。印度利用阿富汗重建取得对巴基斯坦的地缘政治优势。印度对阿富汗政策成为其对巴基斯坦政策的一部分。印度发展与阿富汗的关系，既可以使印度的影响深入到中亚地区，又可以借此打压巴基斯坦的空间，抵消巴基斯坦在中亚地区的影响。还有助于印度打击印控克什米尔地区极端民族主义分裂分子。使印度在中亚地区产生向心力，以掌握对该地区能源等战略资源使用的主动权，并可提高印度在该地区的主动权。为此，印度不惜耗费巨资在阿富汗修建战略公路，悄然渗透到阿富汗及中亚地区，苦心经营，加强印度在阿富汗利益的安全，确保印度的能源安全。

　

　近年来，随着美国积极拉拢印度，美国与巴基斯坦关系已渐行渐远。不久前，美国以巴基斯坦军队在打击极端伊斯兰分子的行动中不够积极为由，取消了每年向巴基斯坦军事援助3亿美元的计划。尽管美国总统奥巴马宣布要逐步撤出驻阿富汗的美军。但是，随着阿富汗和解谈判破裂和极端派在塔利班的胜利使美国继续维持在阿富汗的军事存在提供了借口。美国已决定将近1万人的美军部队在9个基地无限期驻留。而且，美国还向阿富汗增派飞机，并扩大了本国军队的权限：他们获准直接参与作战行动。

　 

（资源使用的主动权）

　以遏制地缘政治对手影响力为目标的美国积极鼓励印度和阿富汗发展双边战略伙伴关系，以牵制中3.国，破坏中国的“一带一路”建设。美国在南亚地区这种损人利己的布局，将使南亚地区安全环境进一步恶化，并不利于印度和巴基斯坦两国关系的正常化。而印度则希望能在阿富汗重建“博弈”中占有一席之地，以确保本国的国内安全、能源安全并拓展在阿富汗的经济合作空间。尽管印度将阿富汗作为“扩展的邻国”，但印度和阿富汗并不直接接壤。阿富汗成为印度“西北向”战略中的关键一环。作为连接印度与中亚的通道，阿富汗的稳定与否直接关系到印度能否实现在中亚地区的战略利益。

　

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