中国一带一路与青金之路---深度解析中阿经贸
【原创文章】大国的远见，阿富汗的资源；过剩的产能，干涸的市场，象尚未发现的甘泉，被信息的缺乏和偏见遮蔽。是时候了，让我们一起揭开这个面纱。首先让我们来了解一下阿富汗这个国家的人口、市场和资源。
（北京大学全球互联互通中心和两路公司战略平台阿富汗项目闭门会）
当一带一路横空出世，阿富汗的国家经贸战略“青金之路”随之出炉。一带一路的提出已经四年多，举世闻名。习主席用取得的丰硕成果向世界表明，一带一路倡议顺应时代潮流，适应发展规律，具有广阔前景。这标志着共建一带一路倡议已经进入从理念到行动、从规划到实施的新阶段。青金之路也称青金走廊，是2016年10月阿富汗政府确定的国家经济战略。经过一年多和周边国家反复磋商，于2017年11月达成协议，与欧洲和中国贸易轮廓确立、配套的铁运网即将启动建设。铁路网通过土库曼斯坦、哈萨克斯坦、阿塞拜疆、格鲁吉亚和土耳其，将阿富汗、欧洲和中国连接在一起。2017年6月8号，中国国家主席习近平和阿富汗总统加尼在阿斯塔纳会谈，除再次确认发展各层次交往外，加尼总统特别强调，赞成一带一路和青金之路接轨，欢迎中国企业参与阿富汗战后重建，愿意切实创造条件让具体项目落地。习主席重申将一如既往的支持阿富汗和平建设，鼓励中国企业和阿富汗互联互通，深入合作。
人人知道阿富汗不安全、常有爆炸事件，却不知道其实这只是局部和有目标的报复行为，绝不是人们印象中的炮火连天。印象来自于闭门造车的媒体，渲染安全问题，但国企却始终没有停止对这个国家投资的步伐。从2003年中铁接连不断的道路合同到中国民企修建阿富汗的海关大楼；从2004年中阿商贸金桥网引进的造纸厂到2008年中冶和阿富汗达成价值30亿美元的协议，获得艾娜克铜矿的开采合同；还有后来的中石油项目、民企工业明海钢铁、纸尿裤等，至少这个一穷二白的国家，也许是你产品长驱直入、跑马圈地的机会。联合国和世界贸易组织的合设机构——国际贸易中心10月4日在日内瓦发布《2017中小企业竞争力展望》年度报告。2017年度报告的主题是“区域：全球贸易之门”，侧重于区域经济贸易与小企业发展。把全民创新、万众创业、富裕产能和阿富汗重建有机结合，可以成为一些行业曲线进入重要国际市场的跳板。欧美因各种理由对中国产品的限制和制裁由来已久，还将难以避免，但对原产地为阿富汗的所有商品不但无此限制，还给予税收准入各方面充分的优惠，也没有配额限制。
中国阿富汗两个国家间的两条贸易之路，既有不同又有交集，互相支持和补充的基础广泛。对国内及周边安全环境和民生的发展有着共同的认识和不同的需求，是可以从点到面扩大合作的。一带一路、青金之路，都是为本国百姓、区域合作乃至世界人民造福的千秋功业，这就是我们认为的百姓福祉、为世界和平做贡献。中阿两国几千年睦邻友好，没有历史矛盾，没有现代争端，且互有需要，政府间相互支持，援助、减免关税都是内在关系的表现。两国间具有长期、全方位互补的空间。阿富汗资源丰富，美国专家对阿富汗矿产资源的勘探为大约1万亿美元，英国专家发表文章证明超过2万亿英镑，阿富汗政府自己估算为3万亿美元。2017年1月，阿富汗政府宣布今后五年在喀布尔北建立一个一百二十平方公里的新城，计划容纳新建1000座工厂，而中国官方公布的去产能涉及2017家企业。历史包袱和新的任务，都需要创新解决问题的方式，这个方式就是绕开羁绊，务实高效。包括中国、印度、日本等国际社会从未放弃对阿富汗的援助，其中新近的布鲁塞尔会议上，欧洲援助阿富汗152亿美金以支持重建。
这需要判断力和基础条件。前些年奥巴马说，不寻求从阿富汗的矿产资源中获得经济收益，它想要的可能是政治收益：建立一个更稳定、对国际援助依赖更少的阿富汗经济，从而减少美国的长期负担。然后开始撤军，北约大多数国家都开始抽回在阿富汗的军力。特朗普上台后推行美国优先政策，本打算更大范围从阿富汗收缩出力出钱不讨好的军事存在，只是研判以后不但没有撤军，反而增兵三千六百名并要求北约跟进。不是北约的印度也在美国拉拢下趁势进入阿富汗扩大布局，这一切无不说明阿富汗的重要性。卡尔扎伊政府的2002年到他卸任的2014年，阿富汗商品由极度匮乏到相对丰富。在这个过程中，中国人由于对当地市场的认识不足、定位不清、短视，一直没有抓住要害，商品成为地摊货的代名词。而同等质量的印度、伊朗货却有稳定的信任度，价格也高出一大截，欧美日商品开始被信赖。轻工业处于缓慢恢复阶段，各种生产线和技术都依靠国外，生产中次品率居高不下，效率低下成本奇高，但市场包容度好。本地企业缓慢发展与整个环境缺乏产业链条有关，公私合营门槛低，政府支持民营企业发展，企业家在议会有充分的发言权影响国家政策，正是这样的产业生态，所以阿富汗人开始务实学习搞经济。
所涉信息都是政府公开可查的，只是篇幅原因无法全部罗列。2018年中国强制性切割涉及红线企业二十万家，加上需要整改那是更庞大的数字。企业多的地方政府任务重，比如河北、山东、江苏、河南、浙江等。就连北京同样有这个需求，看新版北京工业污染行业退出目录、由市经信委、市环保局联合编制的《北京市工业污染行业生产工艺调整退出及设备淘汰目录（2017年版）》涉及钢铁、有色金属、建材、化工、纺织印染、人造板及家具、医药、机械、印刷、造纸等11大类行业。相比2014年的版本，这份工业发展“负面清单”从155项增加到了172项。随着环保和产业调整的力度加大，有大批企业需要新出路，而和阿富汗市场对接即是一个可选项。经过三十多年的改革开放，中国的国企和民企都有了翻天覆地的变化和壮大，只是在产业政策不充分的综合作用下，目前过剩领域很多。钢铁、玻璃、铝合金、水泥、造纸、皮革、医药、纺织、新能源、房地产统统过剩。这些行业一部分已经没有效益却消耗着宝贵资源，一部分靠地方财政输血苟延残喘，效率低、耗能大，成为多年想解决而因为担心下岗工人上街、担心地方GDP下滑等因素，一届拖一届，僵而不死。丢手绢一样往下传，没有那个属地政府主动去刮骨疗毒。
新时代不同了，实现中国梦要从根子上理正。先把钢铁水泥、玻璃门窗、制药耗材、民用百货、生产资料等一些国内急需去化的上下游产业转移阿富汗，以一带一路工业园区形式落地、这个不是前提，也可以分步走。在打好基础后中国城、贸易物流、文化艺术中心、NGO的建立就是水到渠成的事情。再假以时日，这个模式母版可以派生各种区域版本，美洲、非洲，只是在积累经验上结合不同地域实际情况而已,从而扩大输出合作渠道和基数。去化企业中的一部分完全可以在属地政府引导下，打开思路，不必托关系、走门子再改头换面东躲西藏打游击，变被动为主动走出去，到阿富汗和世界各地重新开疆拓土、这里只谈我们熟悉的阿富汗。开发新市场，利用中国生产优势、商品优势、管理优势，获取更高、更大发展空间。如果是高耗能、高污染，可以借此机会稍加改造升级换代，成为阿富汗一带一路工业园上下游产业的一环，重新焕发生机产生效益。可以和当地商人在各种领域合作，把人民币作为结算工具。阿富汗很多商人本身和中国贸易比重大，使用人民币是水到渠成的方便，中国应加快人民币资本账户的开放进程，进一步推进人民币在阿富汗的双向业务中广泛使用。
由中国政府牵头成立的亚投行，是为了向本地区发展中国家基础设施建设提供资金支持，而亚投行的贷款又有周期长、贷款利率低的优点，非常适合工贸园区这类大型基础设施的长线建设。如何发挥各自优势的同时，又能深度合作一起做好市场？是【两路国际贸易（北京）有限公司】正搭建这个平台、桥梁的价值和意义。中国应该有一家功能平台了，为企业转移开发阿富汗做从头到尾的支撑，让受阿富汗政府产业政策欢迎的企业顺利落地，产品融入市场，贸易服务有效开展。中阿两国落差大，工业、商业、矿业、房地产、金融业等，交易习惯、运行模式、效率观念、民风民俗皆不同，一切工作都需要一个通道、桥梁。中国四十年高速发展后，体量巨大，需要消化，已经面临拐点的选择。阿富汗几十年战争，工业崩塌，百废待兴。中国生产力全线过剩，阿富汗重建各类物资奇缺，桥梁解决双方的痛点。喀布尔成立了中阿经济共同体跟进工贸园企业自始至终的服务，实时疏通产品渠道。基于大多数不清楚阿富汗是世界上少有的适合中国人投资的国家，不知道阿富汗的发展潜力，可以在中阿商贸金桥网及阿富汗伙伴家族的的基础上扩建这个平台，包括商务部世贸边贸委、机构、企业等设立商贸代表处，共享资源拓展业务。
（中国驻阿富汗大使馆举办有阿富汗各界朋友参加的招待会）
桥梁功能会以合作的方式成立合资公司，资本根据业务实际协商确定。中阿商贸金桥网（www.ab1c.com）在阿富汗和中国已经存在十六年，建有钢厂造纸厂，基础稳固连贯，遇到两路发展带来的机遇，正式揭开这个盖子的条件已经具备。从两个国家间贸易、企业准入管理着手，提供交易担保、货源、签证、翻译、考察、接待、信息等全方位解决方案。有了中国政府的支持区域环境的机遇，也需要一大批类似明清下南洋那样的国人，有着吃苦耐劳的钉钉子精神、锲而不舍的品行走出去，站稳脚跟交朋友。发展自己，帮助别人。发展自己造福当地是一条藤上的两朵花，这种文化基因会受大多数国家人们的欢迎。中国目前急需不拘一种形式、不拘一种思维的，方方面面的实干家，把已经出现或即将出现的短板和劣势找到化解的出口，用掌握的优势变成上升的现实。2017年阿富汗工业联合体指责周边国家补贴本国工业高达百分之二十五，使他们民族工业处于劣势，萎缩近半。今年阿政府通过税收杠杆组合政策支持本地生产企业。其实一直以来，美国在阿富汗的各机构，对当地生产商给予价格优惠。塔利班比过去更务实，发展生产改善民生成为长远趋势，IS水土不服难成气候。
要求阿富汗的企业包括却不限于去化企业。有意捷足先登新兴市场的、有搭车一带一路和青金之路、阿富汗国家经济发展战略的，需要升级换代的企业，都是合作对象，基数众多，均可共同持股在阿富汗经营。单位和个人也可以参与国内平台，首先帮助符合15个行业的企业转移阿富汗，获取一次回报或持久红利。国内平台虽然做的是阿富汗项目，却无须承担阿富汗风险，业务发生地只在国内。平台股东从企业利润、阿富汗回流矿产资源和物资销售中获取红利。战略投资者可参与阿富汗工贸园区、国内和国外两个平台生产建设及回报，投资和回报方式会基于中华人民共和国法律规范行使。新平台将集思广益，运用大数据结合十六年在阿富汗商务建设实践、创新利用物联网。股东在合作愉快的基础上可以优先参与第二、第三板块，一切以公平自愿为前提，长期稳健、共同发展是不改变的宗旨。项目可设立基金或专业公司，分担风险分享红利。先由熟悉领域开始，比如以明海钢厂为基地扩大冶金生产，造纸厂为基地填补纸浆和高档民用纸空白；商务领域在过往业务的基础上扩大，系统的给阿富汗已合作家族、渠道商提供和中国厂家接洽的机会，让零散不确定的进出口采购变得规模化、订单化、便捷化。在成本得以降低的同时促进双向物资流通，进一步分享物流和集约化的红利。
邻国四千万人市场不大不小，本土商品不能自给，百分之七十以上需进口。瓶颈是了解这个独特之地的人少之又少，举着望眼镜寻找商机的中国企业，忽略了脚下的聚宝盆。阿富汗有漫山遍野的矿产宝藏、畜牧品、知名世界的土特产，还有发展新能源紧缺的资源，只是没有整理加工的技术，被喻为抱着金饭碗要饭。现有中国新政、主管职能部门及智库思想开明，有利走出去。项目开展需要的启动资金有几种渠道可循，企业筹措、国家扶持资金，丝路基金、金融机构、私募基金、PPP等已经在基建领域实施的模式。商务部和发改委、边贸扶持政策公开透明，设备出口贴补百分之十到二十还有专项资金，平台从业务盈利和国家政策中受益，回报股东、积累推动发展规划。而这些因素及时组合运用，不但能解决眼下我们多、他们缺的工业企业建筑业，还可提高一带一路的质量，扩大行业调剂和人民币流通等持久价值。安全对国企、民企同等重要，只是规避和解决问题的方法及侧重点不同。初步转移阿富汗的企业应以中小、民企为主。特别是已经被纳入去化范围的企业，抱团取暖、互惠互利，在中阿经济共同体平台牵头对接市场的情况下共同约法，严格产品质量、服务，改变中国商品仿冒、低档的形象。
生产自主产权、自有商标产品，抓住阿几十年战争大部分民众脑海没有名牌产品的这个时间差，多普及根植产品品牌。力争先建立市场口碑，打造一地一国名牌产品，做到后起直追，短小精悍的植入市场核心做品牌。安保人员少了担心被武装分子钻空子，安保人员多了企业成本压力大，工贸园能轻松化解。一个场院需要50个安保人员能保证全天候生产，那20家企业是不需要1000个安保人员的，因为集中，只需要200人足够。全部企业分担下来的安保成本就是原来的五分之一。其他生产要素和事务成本也是这个道理、大同小异，有比较优势。现在可以从阿市场空间巨大的钢铁、基建相关上下游产业链、医药化工、民品领域开始，先扎根做强再扩大规模，在三年内形成百亿美元或千亿人民币的产能，逐步合理扩大人民币结算份额，造福当地社会的同时增长产业链。不一定必须把利润用现金的方式拿回来，也可以用阿富汗丰富的、我急需或者受制其他国际地区的矿产资源、原材料的形式回流国内，调剂到需要的地方。经济效益在这个新兴市场中，通常是国内同行业的三到八倍，复利和边际效益更高更持久。一个产业就是一个通道、一个企业就是一个堡垒，会雇佣很多各式各样的当地人，只要措施得当，就是最真实的基础力量，长远利益会超出目前认知。
重要邻国、亚洲心脏阿富汗、是一带一路枢纽，又是东西方文明的交汇地，历史文化的传播、发源地，历来兵家必争、地缘战略价值极为重要。阿富汗连接西亚中亚南亚，中国重力打造的中巴经济走廊，阿富汗是双向延伸桥头堡，能做到实事求是扎根于阿富汗，帮助阿富汗重建和社会发展，哪怕过剩产能布局阿富汗，只要有实实在在的长远规划，少说多做，那对周边的影响就会大大改善。在能看到的时间，这些元素，无法改变，因此，不单是现实的需要，将对未来的区域格局产生持久影响。陆续拓展交流渠道，变纯官方为多方并举、让在阿各自为战又身单力薄的国企和民企相互支撑，互补长短。从我们接待的四十拨阿富汗商人中，都喜欢乘高铁胜于飞机，反映阿富有阶层乐意接受新事物，只是需要一个好的合作平台，现实一些看似无法突破的瓶颈就会找到化解方法，只是需要扎实细致的工作。从中阿商贸金桥网十三年在工业和商务领域的实践、阿富汗政府公开资料中能清楚看到，对有关阿富汗城市、工业建设领域持欢迎态度，这符合战后百废待兴的阿自身需要。打了几十年仗，现在有联军和国家军队高压威慑，相对和平，至少大城市没有被攻陷的风险，有了中国企业抱团在阿落地的环境。
我国政府支持一路一带的实践毫无疑问，阿富汗官方政策表明，欢迎所有帮助重建的国家，愿意提供方便给友好国家参与的工业体系建设，以便解决一直居高不下的失业率。如果提高一个就业百分点，在贩毒、暴恐犯罪中就能降低五到八个百分点，越多的人就业就越多的人放下枪、放弃毒品犯罪，归于安居乐业，这是有现实依据的。把我们过剩产能在阿富汗消化百分之一、千分之一，生产赚钱的同时换回优质的原料，逐步扩大这种效应，扩大合作领域、地域，是可期的。在阿富汗的十六年中使馆提供了充分的帮助。我们在阿富汗有建设工业和矿山产品、原料输回国内的长期经验，和一些大家族及实业家、部长、议员均有长久交往和合作。阿现任总理阿卜杜拉.阿卜杜拉亲自对我公司梁主任说：阿富汗欢迎你们这些实业家，欢迎建设者，战争破坏了我们的国家，我们支持一切重建的朋友。而阿卜杜拉内阁制订的从今年开始的四年发展计划，清楚的表明了保护本土生产的决心。清楚的事实说明，这并不是扯大旗作虎皮、黏上一带一路，事实是走出去的早了些，碰巧迎头撞上国家发展战略一带一路，可遇不可求。
保险公司、金融机构也会成为参与和受益者，这个项目的开展能带来增长较快的新形态业务；亚投行会多一个试金石和人民币流通、结算经验积累池，在五年、十年后或许成为一种区域典范被走出去国际合作借鉴。输出企业的地方政府减压。技术出去、外汇进来；人员出去、资源进来；个人、企业、地方长久受益，周边国家欢迎。廉价的阿劳力和资源，经过熟练的中国技工之手，成本下降又没有西方的贸易壁垒，竞争优势显著，商品自然流向国际市场。整个进程会象过去15年的阿富汗手记一样记录，做为开启新时代两路贸易、工业建设和中阿友好的史料留存。做的是实事，交融的是文化，让睿智和坚毅的企业家精神在异域得以弘扬，凸显大国情怀下的人和事，耀我华族。毕竟，阿富汗是一个国家、一个国家的资源和市场，一个白纸般物产丰富的国家等待开发！【全完】
（深度了解阿富汗可以进“中阿工贸群”qjcb15600175511）
两路国际贸易（北京）有限公司 2018.7.17
北京中国世贸组织边贸委一带一路发展研究中心
